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2018-11-05 10:26:17

  原文:中纪委两任书记到福建调研有何深意?

       来源:长安街知事

  撰文| 锐特

  12月21日至23日,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际到福建省调研。长安街知事(微信ID:Capitalnews)发现,时隔两年,中纪委两任书记先后到这里调研,分别释放出了重要信号。

赵乐际在与基层纪检监察干部交流,了解监察体制改革情况。来源:新华社赵乐际在与基层纪检监察干部交流,了解监察体制改革情况。来源:新华社

  2015年9月,王岐山在福建调研时说:必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。他的这段话,为新版党纪处分条例定了调。当时,他提出监督执纪的“四种形态”——

  第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

  第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数。

  第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。

  第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

  这“四种形态”,精准细致地划分出了党纪处分形态,清晰地阐明纪检工作要注重抓早抓小,从严管理党员干部并不是非要把人送到牢里去,在此之前,有很多可以用执纪解决问题的工作要做、可做、能做。

王岐山在连城县调研王岐山在连城县调研

  长安街知事(微信ID:Capitalnews)发现,王岐山的福建调研,释放了纪律检查体制改革的重大信号。两年之后,赵乐际福建之行强调的国家监察体制改革,完成了对前者的延续。可以说,中纪委继对党员实施精确细致的监督之后,开始对国家公职人员展开监察,实现了更全面的覆盖。

  赵乐际福建之行的第一站,就是调研国家监察体制改革试点工作情况。21日,他在福建漳州、宁德与基层纪检监察干部亲切交流,并召开座谈会。

  他指出,国家监察体制改革试点工作取得阶段性成果,整体发展态势良好。但同时,他也向各级党委提出四个要求——

  1、要担当起主体责任,实施坚强有力的领导,党委书记要当好“施工队长”,扎实有序整体推进改革。

  2、要蹄疾步稳抓好转隶组建工作,推进人员和工作深度融合,探索建立科学有效的监察权运行机制,确保转隶前后各项工作有序衔接。

  3、要做实县级监委的监察权,加强对基层公职人员监督,使全面从严治党、强化监察监督覆盖到“最后一公里”。

  4、要切实加强自我监督,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

  需要说明的是,赵乐际十九大后的两次出京,都与考察监察体制改革有关。

  自10月25日接替王岐山履新中纪委书记后,11月上旬,赵乐际又接任了中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组组长。

  带着这个新身份,赵乐际到山西调研,听取了纪委监委有关同志介绍监察体制改革做法经验。此前,监察体制改革试点地区为北京、山西、浙江。十九大报告则明确提出了向全国推开的要求。

  事实上,在赵乐际的亲自动员下,国家监察体制改革正在提速。

  10月29日,中办印发了《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》,明确提出,在今年底明年初召开的省、市、县人民代表大会上产生三级监察委员会。试点省(自治区、直辖市)党委对试点工作负总责,成立深化监察体制改革试点工作小组,由党委书记担任组长。在这之后,各地便陆续开始部署。

  十九大报告明确提出,深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

  赵乐际在福建强调,要认真谋划明年及今后一个时期纪检监察工作,把思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展。

23日,赵乐际在宁德市霞浦县东山村走访贫困户。 来源:新华社23日,赵乐际在宁德市霞浦县东山村走访贫困户。 来源:新华社

  除此之外,赵乐际在调研时还走访贫困户,看望贫困群众,强调要下大力气解决群众身边腐败和作风问题。

  值得注意的是,在赵乐际赴闽调研前一周,中纪委就给基层群众放出了一个好消息。

  中国纪检监察报15日披露,中纪委决定从2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,为确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫提供坚强有力的纪律保障。

  而赵乐际的这次调研,实际上是亲自实地督办扶贫领域腐败和作风问题建设。

  就在赵乐际调研的同时,22日,福建省纪委通报了五起扶贫领域腐败和作风问题典型案例,其中包括敷衍塞责、不严不实等形式主义、官僚主义问题,直接侵害群众切身利益。通报要求,各级纪检监察机关要强化精准监督,确保真脱贫、脱真贫。

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