2018-11-05 10:00:42
原标题：邓丽代表建议：组建专门机构评估法律政策是否男女平等
一部好的法律，除了内容、形式符合良法的要求外，是否符合公平正义等价值追求，是否体现包括男女平等价值观，在全国人大代表、全国妇联副主席邓丽看来，这是一个非常重要、需要时常审视的问题。
据中国人大网公布的代表建议显示，邓丽代表提交了一份《关于建立法律政策性别平等评估机制的建议》，建议组成专门机构，对法律政策的制定、实施及效果体现的性别平等情况进行评估。
该《建议》称，法律政策性别平等评估机制就是由具有性别平等意识的相关人员组成的专门机构，按照男女平等的价值观念以及一定的技术标准，对法律政策的制定、实施及效果进行审视，通过评估法律政策直接或间接对男性与女性产生的不同影响，使法律政策在制定及实施过程中做出必要调整，减少直至消除性别不平等，以实现社会的公平正义。
邓丽代表认为，此性别评估机制具有可行性。为推动男女平等基本国策在法律政策制定与实施中的贯彻落实，《中国妇女发展纲要（2011-2020）》将“加强对法规政策的性别平等审查”作为主要目标之一，中国妇女十一大报告提出“推动建立法规政策性别平等评估机制，在法律政策顶层设计和实施的全过程充分体现性别平等”。近年来，各地积极探索建立法规政策性别平等评估机制，目前已经有29个省区市建立了相应机制，成立了专门机制，制定了工作制度，明确的评估标准和程序，并积极开展法规政策性别平等评估工作，对于推动法规政策制定和实施中贯彻贯彻落实男女平等基本国策，起到了积极作用。
邓丽代表还以江苏省举例：截至2015年11月， 江苏省省级性别平等咨询评估委员会共参与法规政策制定咨询评估60次，组织专家参与咨询评估工作154人次，参与制定《江苏省职工生育保险规定》等法规政策32部，提出咨询建议238条， 其中43条建议意见被采纳，成功写进法规政策；市县两级咨询评估机构也积极开展工作，参与了150多部法规政策的制定，提出咨询建议300多条，这些意见基本涵盖了涉及妇女权益保护的重点领域，极大推动了性别平等理念在各市县地方法规政策中的贯彻和体现。
另外，法律政策性别平等评估机制也是国际社会普遍认可的推动法律政策中的社会性别主流化的有效战略。一些国家和地区设立专门的法律政策性别平等评估机构。美国、英国、瑞典、韩国等国家都开展了性别平等评估工作，并在对法律政策评估的基础上，逐步向中长期项目和规划推展，对推动男女平等产生了积极影响。
所以，邓丽代表建议建立国家层面的法律政策性别平等评估机制：
1。确立法律政策性别平等评估的程序。由立法相关部门牵头，联合有关部委、群团组织和相关专家学者设立法律政策性别平等咨询评估领导机构和具体工作机构，制定法律政策性别评估等评估的操作程序，明确性别平等评估的发起、实施、反馈等程序规则以及各相关主题的责任，确保性别平等评估机制的落实和实际效果。
2。明确法律政策性别平等评估的范围和标准。制定法律政策性别平等评估指南等文件，明确将哪些法律政策纳入评估的范围，以及依据什么样的标准来评估法律政策对男女两性的不同影响。
来源：初学快三步,转换步
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